摘要：新中国成立初期，在西藏社会稳定秩序构建方面究竟应该采取什么样的政策策略，不仅直接关系到新中国的民族形象，而且也直接关系到西藏的社会稳定大局。对此，毛泽东以一个战略家的雄才大略对西藏社会稳定秩序的构建作出了具有深远影响和长远意义的战略思考与布局。如作出和平解放西藏的战略决策，提出西藏社会改革的基本思路，倡导实行汉藏和睦平等的民族团结政策，亲自指导西藏的社会建设工作等。这不仅对西藏当时的社会稳定起到了非常重要的促进作用，而且对西藏社会的长治久安起到了十分重要的奠基作用。

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